朱永新：全国政协副秘书长、常务委员会委员

晴，星期三

早晨5点40分起床。昨天休息晚了，今天起床也晚了一个小时左右。工作了一个多小时后，推开窗，看到雾霾已经散尽，“两会蓝”初见端倪。抓紧工作。照例还是发新浪微博、头条号《朱永新教育观察》，写两会手记。

早晨8点半下楼早餐。十分钟解决问题。8点40分与驻地政协的同志一起迎候全国政协副主席刘奇葆，今天他将参加我们民进组的小组讨论。

上午9点讨论准时开始。民进中央副主席张雨东主持讨论，宣布两条发言规则，一是没有发言过的委员优先，二是有地方电视台和媒体采访的委员优先。每年两会，全国的地方电视台都会关注本省本市的代表委员的履职情况，优先让相关委员发言是多年形成的规则。

上午的讨论仍然非常热烈。第一位发言的是民进湖南省委会主委、湖南省生态环保厅的副厅长潘碧灵委员。他在发言中提出两条建议，一是建议要扩大一定的有效投资。他认为，尽管不要搞大水漫灌的强刺激，但是精准滴灌式的刺激还是必须的。二是建议在反对形式主义和官僚主义的过程中，要重视工作条件和措施的保障问题。

民进浙江省委会主委、浙江大学邵逸夫院院长蔡秀军在发言中建议为健康中国建立一个坚实的规范标准。我们老百姓的健康知识知晓率5％都不到，应该把精力放在预防上。同时提出应该加强互联网技术和人工智能在医疗上的应用，在精细化管理上下功夫。

民进新疆区委会主委包安明委员在介绍了新疆近年来经济社会发展的情况以后，对加大对于少数民族地区职业教育和双语教育的投入力度提出了建议。他介绍说，南疆地区百分之七十以上的教师不太会说普通话，实用型人才也非常少。希望加大职业教育和双语教育的技能培训。

新疆师范大学副校长牛汝极委员用一个“爽”字概括了他对于《政府工作报告》的感受，认为这是一个有政治担当、历史担当和责任担当的好报告。

昨天下午已经发过言的民进贵州省委会主委左定超委员抓住机会再次发言。他一口气提出了好几条建议，如要加强国家生态文明建设试验区建设的力度，重点支持西部和长江上游财力比较薄弱的省市区；要加大对贵州毕节试验区和三个少数民族自治州脱贫攻坚支持的力度，让贵州深度贫困地区同等享受国家对三区三州健康扶贫优惠政策；支持贵州建设工业大学和农业大学等。

民进广西区委会主委杨静华委员则用一个“稳”字概括了她对与政府工作报告的印象。她告诉大家自己的一个发现，即“稳”字在报告中出现了73次。73个“稳”字体现了中国的发展步伐愈加坚定，发展的前景越加明朗。同时，她提出建议，希望从国家总体安全观的高度来重视建立中国与东盟国家海水养殖合作机制，在澜湄流域合作框架下建立澜湄流域鱼类繁育的国际联合研究中心。

民进甘肃省委会主委尚勋武委员的两会关键词是“底气”。他觉得总理已经做好了打硬仗的充分准备，“他是有底气的。他的底气也是我们全国人民的信心。”这个底气来自以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，来自勤劳智慧的中国人民的积极性和信心。

国家知识产权局副局长何志敏委员就知识产权保护问题提出了建议，建议在政府工作报告中增加“制定知识产权强国战略纲要”的内容，尽快制定知识产权的基本法，同时进一步加快专利法、商标法和著作权法的修改。他还对商标的恶意抢注和商标的屯积等问题发表了看法。

民进重庆市委会主委陈贵云委员对用区间来设定发展目标表示赞赏。作为数学家的他，认为区间的提法更科学、更合理。“我绝对知道那种把目标写成一个固定的数字，最后绝对是做出来的。”国家这么大，完全确定的这样一个目标，完全一个固定的数字，最后肯定是造假。他认为，设定区间还有一个好处，就是让我们有时间和精力，把以前追求发展速度和改变，转变成追求高质量。我很认同陈贵云委员的意见，不仅国家发展的总目标如此，许多具体的部门工作指标，也不能千篇一律地规定指标，如澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】教育公办园普惠园的比例，如果有一个区间的弹性目标，各地就可以根据自己的情况因地制宜地确定目标。他对政府工作报告中用大篇幅部署职业教育高度赞赏。

河北省文化厅长张妹芝委员、民进黑龙江省委会主委张显友委员、北京大学张颐武委员、民进山东省委会主委栾新委员等也分别就文化产业等问题做了发言，全国政协副主席刘奇葆曾经担任中宣部领导，与几位委员都有过接触，不时插话交流着。

最后，全国政协副主席刘奇葆也以委员的身份做了发言。他高度评价了13位委员的发言，分别用“讲政治、有内容、很专业”和“用情、用心、用功”加以概括。他认为，总理的报告是一个高举旗帜、求真务实、催人奋进的好报告。过去一年，党和国家事业在攻坚克难中稳步前进，成绩来之不易，弥足珍贵。他重点强调，在深刻复杂变化的国内外形势下，要深刻认识和把握我国发展的重要战略机遇期。从长期趋势来看，尽管世界大局充满风险和挑战，一时也可能出现风高浪急的局面，但是要看到我国支撑和维护重要战略机遇的能力在不断增强。他要求政协委员在深刻复杂变化的国内外形势下，把思想和行动统一到中共中央对重大形势的科学判断和重大工作的决策部署上来。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把凝聚共识摆在更加突出的位置，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，广泛地凝聚正能量，寻求最大公约数，画好最大同心圆，以优异的成绩迎接新中国成立70周年、人民政协成立70周年。

11点30左右讨论结束。回房间读友人刚刚赠送的《小趋势2——复杂世界的微变量》。十年前，佩恩曾经撰写了一本同名的畅销书，向人们展示了美国少数派的行为如何对整个美国产生了巨大影响力的事实。书中的许多观点和预言，后来都被他言中。在这本书中，他进一步用50多个案例，解释了爱情与感情、健康和饮食、互联网科技、人工智能、创业、生活方式、政治和人类工作的未来发展。

12点30分午餐以后稍事休息。

下午2点完成《新京报》的专栏文章。为了准备《童书过眼录》的内容，翻阅郑渊洁前些天寄来的《皮皮鲁与穿风衣的猫》，这是一本很有意思的童话集，包括《穿风衣的猫》《鸽王》《金鱼马》《超牙》《自行车大逃亡》等11个童话。第一篇《穿风衣的猫》讲述了五个住院的孩子与一个叫做“活塞”的猫的故事。他们都得了不治之症，但是远离考试压力的孩子们仍然感觉比在学校快乐。他们偶然在医院的地下室里遇见了“活塞”，这只猫答应可以帮助他们彻底康复，但是要求每个人找出一个自己的亲戚，用他们的生命来交换。经过一个晚上的思想斗争，孩子们都放弃了这个选择，不忍心看到亲戚的死去，尽管他们最初选定的亲戚都是他们不喜欢甚至憎恨的人。孩子们的选择感动了“活塞”，猫有九条命，已经死过四次的“活塞”决定用自己的另外五条命来交换，它谎称自己还有6条命，说自己想吃一次鱼煮汤。孩子们最后只买了干鱼片，没有完全满足“活塞”的心愿。第二天早晨，五个孩子奇迹般地全部如愿获得新的生命，当他们高兴地跑到地下室感谢“活塞”时，却遗憾地发现，这只可怜的猫已经死去，它用自己仅剩的五条命，为孩子们获得了新的生命。

下午3点，继续参加民进组讨论。民进中央副主席黄震做主持，他首先就民进组的界别提案做了说明。民进中央常务副主席刘新成参加了下午的讨论会。

因为宁夏电视台到了现场，民进中央副主席姚爱兴首先发言。他高度评价中央政府过去一年的工作，认为“在采取的一些应对上措施有力而且环环相扣应对得当，尽管困难比预想的要多，但是现在看起来所取得的成绩比预想的也要好。这充分的说明以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄把握大局。”中国的发展没有迈不过去的坎。同时，就防范风险和重视社会戾气高涨的问题提出了建议。

第17次参加两会的民进江西省委会主委汤建人委员也是心情激动地为政府工作报告点赞。认为这个报告是“多少年来听到的最好的报告之一”。他呼吁发展公益慈善事业，认为公益事业是和谐社会的一块基石，志愿服务是和谐社会的润滑剂。

福建省社科院院长张帆委员认为，工作报告“提振信心、提振精神”，跟所有的人都能联系得上。对繁荣发展中国特色哲学社会科学写进政府工作报告感到非常高兴，他说，“社会科学研究的很多问题事实上就在我们身边，就在我们所生活的社会之中。”如果社会科学的水平能够提高，社会问题就可以减少。他对报告中提到政府的公信力和执行力也感到特别振奋，因为前几年他曾经代表民进中央在全国政协上做过这个问题的大会发言，呼吁加强政府的公信力和执行力。

民进天津市委会主委张金英委员在发言中就发展社区养老服务业和加快发展现代职业教育提出了建议。

民进中央副主席张雨东委员对报告中大篇幅讲职业教育非常赞赏，但认为职业教育不应该只是民生问题，而应该是一个国家战略。我们国家从发展中国家要进入到发达国家，教育体系也应该与之相匹配。从培养科学家、工程师，到培养技术员、一线技工，应该是一个完整的国家战略。从合理的数量比例到对应的薪酬体系都应该有科学的设计和安排。当大学教授收入可能会高一些，但基本上要拿到博士学位以后才开始挣钱。而普通工人大概是高中后就开始有收入了，前者比后者晚十年左右才开始有收入，结果一辈子过下来，他们的总收入相差不大。

说到职业教育，曾经在扬州市分管教育的董玉海委员也打开了话匣子。他认为，总理在报告中提出要促进现代职业教育体系大改革、大发展，是历年来力度最大的提法。职业教育非常重要，它不仅仅是一个民生问题，不仅仅有利于缓解就业压力，也是影响我们国家高质量发展的一个重要的因素。他认为，发展职业教育首先要解决管理体制问题。学历证书和技能证书不衔接，分属两个部门，在基层两个部门之间的PK从来没有停息过。总理提出的加强这两个证书的衔接，根本上应该是加强两块教育的衔接。他对部分中高等职业学校的办学方向也提出了批评，认为很多高等职业学校并不是把心思放在培养产业工人和技能人才，而是想着升本科。他分析了职业教育为什么吸引力不强的原因，认为关键是通过职业教育培养的学生出来以后，发展通道不够畅通，应该像总理报告说的那样，真正能够三百六十行行行出状元，让澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：青年凭借一技之长实现人生价值。

民进河南省委会主委张震宇委员对三大污染源中的机动车问题提出了建议，他认为在14亿人口的中国，发展公共交通和绿色交通是根本举措。这么大的国家，去发展每人每家1到2部私家车，这个是行不通的。

来自上海的胡卫委员就长三角一体化高质量发展上升到国家战略等问题发表了看法，同时对财政拨付制度提出了建议。他提出，虽然国家的财政经费对教育投入越来越多，但由于财政拨付制度的问题，教育经费的浪费也很严重。他在调研中发现，每到寒假、暑假，中小学大兴土木，瓷砖换了又换，花岗岩换大理石。很多大学的仪器设备没有拆封，实验时间已经过了，原因就是拨款到单位经常很晚。教育经费的结构也不合理，幼儿园占整个基础教育的财政投入只有7．1％，义务教育只占整个教育经费的46％。澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】教育农村老师只有800块到2000块钱一个月的收入，根本就没有办法生活。

作为上海中华职教社的常务副理事长，胡卫委员对发展职业教育问题也提出了自己的建议。他批评了把职业教育的目标定位为升学的做法。多年前黄炎培先生提出，“职业教育的目标应该为个性之发展，为谋生之准备，为个人服务社会之准备，为增进生产力之准备。”但是现在的中职为了升高职，高职为了升本科，忘掉了自己本来就是劳动力储备的教育。他主张职业教育不能限定在职业学校，应该走产教融合的路子，为当地的经济发展服务。所以，产教融合、校企结合、工学交替、知行合一才是职业教育发展的方向。

最后，民进福建省委会主委严可仕委员、辽宁省委会主委姜军委员和江苏省委会主委朱晓进委员等，也就脱贫攻坚对口扶贫中的问题、发展基础教育的问题等提出了意见和建议。

晚上7点，在驻地三楼昆仑厅参加中国民主促进会第十四届中央常务委员会第六次（扩大）会议。在两会期间召开民进中央常委扩大会议，也是多年形成的一个惯例，一方面参加两会的民进会员、代表委员可以见面交流，一方面也对贯彻落实两会精神进行部署。

民进中央主席蔡达峰主持民进中央常委会。会议审议通过了《民进中央澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：学习贯彻十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议精神的通知》，听取了澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：民进十四届二中全会委员意见、建议落实情况的报告。全国人大代表谢勇、张礼斌和全国政协委员张妹芝、戴立益在会上介绍了自己学习两会精神的体会和履职的情况。最后，民进中央主席蔡达峰做了题为《坚定信心 稳中求进》的讲话。他在讲话中指出，全国两会是国家政治生活中的大事，在国家治理体系中具有法定的地位。在两会上，代表委员依据中共中央的决策部署，反映社情民意，审议各项报告。两会审议通过以后，当年的重大任务依法确定，各项工作依法开展，中共中央的决策部署全面贯彻。参政党及其成员，参加参与这个过程，参加两会的重要任务，首先要准确领会中共中央的决策部署，然后是为此的落实建言献策、凝心聚力。蔡达峰主席还就高度重视防范化解重大风险、切实贯彻稳中求进工作总基调、坚定对中国特色社会主义的信心，以及加强政治建设、严格遵守大会纪律、认真履行代表委员职责、专心致志参加会议、学习贯彻两会精神等提出了要求。

晚上8点左右，民进中央常委扩大会结束。会议的时间虽然不长，但遍布北京城市各个地方的141位民进会员赶到丰大国际酒店参加会议，调度工作却比较艰巨。机关工作人员做了大量卓有成效的努力。

晚上8点10分，参加民进中央文化委员会主任（扩大）会议。张妹芝、雷鸣强、杨朝明、徐丽桥、吴碧霞、姜其和等参加会议。会议讨论了今年文化委员会的主要调研、会议和活动安排，将围绕首次参与承办全国政协专题协商会议的议题“农村基本公共文化建设”和民进中央的重点调研课题“深化放管服改革，激发微观主体活力”开展相关调查研究。我在总结发言中提出，民进是八个民主党派中唯一以文化为主界别的参政党，需要在文化领域建言资政，为繁荣和发展文化事业做出我们的贡献。

晚上9点半左右回到房间。回看今天晚上的焦点访谈《教育，为了明天》，主题是澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】：职业教育与澳门皇家赌场_澳门皇家娱乐-【平台官网】教育，其中我就职业教育问题发表了一些看法。注意到这两天的几个短视频访问量很大，其中人民网的秒拍视频《学力比学历更有价值》已经超过192万人次，中国教育新闻网的《教师是值得用一生来修行的职业》也颇有人气。记得去年两会的一个保障师生休息权的微视频访问量竟然达到6．7亿人次。

晚上10点开始整理今天的两会手记，不知不觉竟然写到了11点半。赶紧洗漱休息。